三公指的是丞相、太尉、御史大夫,丞相相当于今天的总理。太尉相当于今天的中央军委主席兼国防部长。御史大夫主要是负责监察百官,在今天来说就相当于最高检察院检察长兼中央纪委监察委主任。秦统六国后废分封行郡县,中国开始了长达2000余年的封建君主专制制度,中央官制实行三公九卿制。
西汉初承秦制,中央的最高官职仍是丞相和太尉,可见汉初和秦一样,也并没有并列的三公,不过一般还是沿袭旧号,把最高官吏称为三公。
西汉末至东汉初,以大司马、大司徒、大司空为三公。至汉光武帝建武二十七年,省大司马,又置太尉,以太仆赵熹为之,而与司徒、司空为三公。汉献帝初,刘虞、李傕为大司马,而太尉如故,二职始两置矣,大司马位在三公之上。
北宋,承唐制,以太师、太傅、太保为三师,太尉、司徒、司空为三公。至宋徽宗,依三代旧制,改三公为太师、太傅、太保,罢太尉、司徒、司空。
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